¿Qué propone Capeco para reducir los impactos del fenómeno El Niño?
La Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) planteó la implementación de un sistema integral que articule la prevención, la atención de la emergencia y la reconstrucción para reducir los impactos de fenómenos naturales como El Niño. Durante la presentación del Informe Económico de la Construcción (IEC N.° 104), el vicepresidente ejecutivo del gremio, Guido Valdivia, sostuvo que el país debe avanzar hacia una planificación con recursos asegurados para el mantenimiento de las obras a lo largo del tiempo.
Valdivia indicó que persisten retos en el sector, como la falta de obras preventivas, el déficit de presupuesto para su conservación y las demoras operativas vinculadas a procesos de contratación, burocracia y financiamiento. Para mitigar los riesgos derivados de lluvias intensas, el representante gremial explicó que la gestión integral de cuencas requiere combinar intervenciones físicas, entre las que figuran la limpieza de cauces, la construcción de defensas ribereñas y la instalación de sistemas de drenaje pluvial.
Asimismo, planteó la evaluación de reservorios en las partes altas de las cuencas. Según explicó el vocero, estas infraestructuras cumplirían una función doble: disponer de agua durante periodos de sequía y regular los flujos hídricos en temporadas de precipitaciones elevadas.
¿Cómo garantizar la operatividad de la infraestructura preventiva?
El gremio de la construcción enfatizó que la planificación de las obras debe incluir esquemas de operación y mantenimiento desde su concepción inicial. De acuerdo con el diagnóstico de la institución, la falta de gestión posterior a la entrega de los proyectos limita la funcionalidad de las inversiones públicas.
“No basta con contar con infraestructura terminada; también es importante asegurar que exista una gestión adecuada de su operación y mantenimiento. De esa manera, las inversiones pueden cumplir su propósito y generar beneficios sostenibles para la población”, indicó Valdivia.
“Más que pensar solamente en la atención de una emergencia, debemos avanzar hacia un sistema que vincule la prevención, la emergencia y la reconstrucción, con una visión de largo plazo y con los recursos necesarios para que las obras puedan mantenerse operativas”, sostuvo el vicepresidente ejecutivo de CAPECO.
¿Qué mecanismos se plantean para la emergencia y la reconstrucción?
En el ámbito de la respuesta inmediata, el gremio destacó la necesidad de reforzar la articulación entre el sector público y la empresa privada. En esa línea, valoró la conformación de una comisión de alto nivel orientada a coordinar las acciones institucionales e integrar la participación del empresariado.
Como alternativa de financiamiento para acelerar las intervenciones, el vocero señaló el uso del mecanismo de Obras por Impuestos. Esta modalidad permitiría complementar la ejecución de la obra pública convencional, con foco en proyectos prioritarios vinculados a situaciones de emergencia.
De cara a la etapa posterior al evento climático, CAPECO sugirió avanzar en la identificación temprana de zonas vulnerables y en la elaboración de un catastro de posibles daños. La disponibilidad de estos datos permitiría dirigir intervenciones con mayor celeridad en infraestructura clave, como puentes, redes viales, viviendas y estructuras de protección.
Por último, el vocero recordó que la preparación ante desastres debe constituir una política permanente en la gestión pública. Si bien algunos fenómenos climáticos permiten previsiones operativas, otros eventos como los sismos no son predecibles, lo que exige esquemas de financiamiento sostenido para todas las etapas del riesgo.
